【官方态度】
　　是否延续需等待通知
　　去年10月22日，财政部、国家税务总局出台《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》，规定自2008年11月1日起，个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率由2%下调到1%。去年11月7日，市政府出台的《关于促进全市房地产业平稳健康发展的若干意见》规定，从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调为1%；对个人首次购买91—144平方米普通住房的,契税在按2%税率征收后,由地方财政暂按实征额的50%予以补贴。
　　市行政服务大厅财政局窗口姜科长告诉记者，目前已有超过60万元的税费优惠让利于民，截至9月底，有1000多位市民因此受惠；从契税征收情况看，尽管今年房地产契税税率较去年下调了1%，但房地产契税的征收情况良好。
　　“目前仍在执行中，我们也没有听说政策何时会取消。但如果楼市一直销售火爆，价格上扬，也不排除优惠政策会有被取消的可能。”市房管局有关负责人分析。
　　减免二手房交易营业税具体政策为：个人购买不足两年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人购买超过两年(含两年)的非普通住房或者不足两年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人购买超过两年(含两年)的普通住房对外销售的，免征营业税。而之前的营业税征收以5年为界。
　　这项政策也是2009年众多购房利好政策中少有的几个具有时限性的政策之一。2008年12月29日，财政部、国家税务总局《关于个人住房转让营业税政策的通知》，该政策中，对二手房营业税的免征范围有了进一步扩大，将全额免征年限从超5年降至超两年。实施期限从2009年1月1日开始至2009年12月31日截止。
假如该政策到了截止日期而无追加延续的话，那么则意味着满两年、不足5年的次新房交易将必须多支出一笔营业税。
　　记者了解到，营业税在二手房交易费用中占份额最大，占到了房屋总价的5%左右，营业税优惠政策的出台对二手房交易起到了积极的促进作用。
　　营业税优惠政策将于年底到期，而契税等相关优惠政策尽管没有明确年底结束，但也随时有被取消的可能。那么，这些政策能否得到延续呢？财政局、地税局相关负责人一致表示，是否延续需要等待上级部门通知。
　　【业内人士】
　　有延续的可能
　　几乎没有人反对，2009年楼市回暖是由自上而下的政策带动的。涉及契税、营业税优惠等方面的新政在2009年落地，犹如狂风一般将贯穿2008年的楼市阴霾一扫而空。
　　现在已经到了2009年收官的季度，楼市的“强心针”也即将完成使命。无论业界还是市民最为关注的就　是：契税、营业税的优惠在2010年是否仍会继续。
　　对此，官方的回答是仍需等待上级通知。就目前来看，优惠政策将在12月31日到期。坊间对此却有着迥异的看法，有业界人士认为，楼市尽管已经回暖，但经济仍未完全复苏，股市等经济晴雨表仍不明朗，楼市相关税费优惠政策有可能延续下去；另一部分持相反观点人士认为，楼市已进入正常轨道，刺激楼市消费的相关政策很可能在年底终止。
　　【正方观点】
　　楼市仍存变数，优惠政策应该延续
　　河南嘉联地产顾问有限公司总经理王家永对税费优惠政策在2010年延续持乐观态度。他说：“如果仅从今年以来楼市表现来看，税费优惠确实没有太多延续必要，但如果仔细分析楼市成交，楼市的传统销售旺季９月的成交量却有所下滑，现在说楼市完全进入正常轨道为时尚早，楼市仍然存在一定的变数。特别是除地产外的其他很多行业仍未完全复苏，代表经济晴雨表的股市仍在3000点甚至3000点以下徘徊。考虑到这样的因素，税费相关优惠政策很可能在2010年得到延续。”
　　在接受记者采访的业界人士中，至少有一半和王家永持有相同看法。
　　“从实际效果来看，税费优惠已经被证明是一个对房产行业非常有利或者说有益的政策，这样的政策如果取消，政府部门会非常谨慎的。从目前来看，政府部门对房地产行业的调控更多的是通过银行方面进行的，对于二套房房贷政策的收紧是最好的例证。从税费方面来看，明年非常有可能延续今年的税费政策。”一位不愿意透露姓名的开发公司总经理表示。
　　绝大多数市民对税费优惠政策的延续持支持态度，相比开发公司，购房的市民才是税费优惠最直接的受益者。
　　“尽管契税只降低了一个点，但对于现在动辄几十万元的房子和像我这样的普通工薪阶层来说，也不是一个小数了。”在银行部门工作的刘先生告诉记者，“税费优惠是政府部门出台的一项惠民政策，非常期待能够在2010年看到这项政策继续执行下去。”
　　【反方观点】
　　楼市信心恢复，优惠政策已无延续必要
　　市区某房地产公司营销总监认为：“下半年楼市的不稳定是阶段性的，是很多客观因素造成的，诸如房源释放不足、楼盘工期进度等是成交不稳定的直接原因，从供求关系来看，目前许昌商品房已经出现供不应求的现象，并且楼市没有出现明显的拐点，在这种情况下，契税、营业税的优惠措施已失去了延续下去的必要。”
　　持有类似观点的业内人士也不在少数。“刚开盘的房子基本上都卖到了3000元/平方米以上，而且销售非常火爆。无论是从购买力还是房价上来看，楼市已经进入正常轨道，税费优惠的政策已经意义不大。”一业内人士告诉记者。
　　据记者了解，受经济大环境和契税下调的影响， 1—9月份，市区比去年同期减少契税收入近2000万元。如果楼市进入正常轨道，房地产成交始终保持较高水平，契税收入的减少还将增加。因此，部分人士表示，楼市步入正常后，契税优惠政策也就没有延续的必要，国家还能得到更多的税收造福于民。
　　【相关衔接】
　　“新政”年底到期 地方率先“收紧”
　　去年第四季度伴随金融危机和楼市低迷产生的楼市调控“新政”不少即将到期。根据记者了解的情况，“国十三条”、二手房税收优惠等一系列救市政策的有效期大多数是截止到今年12月31日。随着国家有关部门开展的新一轮房地产市场调研工作，鉴于政策对房地产市场一贯的影响，政策风向是否转变几乎成为当前开发商和购房者最关注的话题。
　　除了中央出台的一系列政策，各地方政府去年出台的临时救市政策也面临到期后是否继续延用的问题。　　以上海为例，2008年10月22日，上海在楼市低谷期出炉房地产救市十四条，其中关于大幅降低楼市交易税费的第六至第九条款有效期均至2009年12月。
　　中央和地方去年出台的以救市为目的的优惠政策到底会不会准时结束，又应不应该继续执行，是后市发展的关键。
　　在政策风向未明确之时，最近，银监会、国土资源部以及南京、上海、北京等地方政府，就当前房地产市场形势采取了一系列政策。
　　银监会早前发文要求各商业银行严格执行关于二套房按揭贷款的规定，收紧此前被各地放松的二套房房贷政策。北京市银监局发出了从9月1日起执行《关于规范存量房贷款业务有关问题的通知》。上海银监局在10月10日下发的《关于进一步维护上海银行业良好竞争秩序的通知》中再度强调，上海各商业银行“特别要严格执行二套房贷的相关监管要求”。10月10日，南京市全面收紧了住房公积金政策，同时出炉了3项公积金贷款新政。
　　国土资源部可算是另一个有调控动向的部门。国土资源部智囊机构中国土地勘测规划院发布了一篇题为《房地产行业价涨量跌现象探析》的报告指出，如果没有相应的调控政策出台，则房价在严重偏向卖方市场的情况下很难下降。在实体经济恢复不到位的情况下，房地产扶持政策会将该行业变成一个投机和投资的行业。应该出台相应的政策，对当前泡沫化的房地产市场进行调控。
　　然而，除了地方和金融系统出台了相应政策外，中央各部委相关部门并没有出台新的起到调控作用的政策。以住房和城乡建设部为例，该部对房价和政策走势还没有明确态度。住房和城乡建设部副部长齐骥回答媒体房价是否过高的提问时，只表示，住房和城乡建设部不支持高房价，希望各地增加普通商品住房的供应。将把住房建设，包括商品住房和保障性住房的建设规划、计划更多地向媒体公布，让老百姓对住房的供应能有一个合理的预期。
　　(据《国际金融报》)
　　【权威观点】
　　明年还要出什么样的政策，不仅我不知道，温总理也未必知道，就像问医生你们医院有什么药？医生会说我们医院什么药都有，但我不知道你明年得什么病，所以我怎么知道明年吃什么药呢？
　　——住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮
目前楼市保稳定政策的着力点将会体现在3个结合上：一是保增长与保稳定的结合；二是短期政策与长期政策的结合；三是政策的稳定与政策的完善相结合。
——住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹
明年只要中国的出口没有根本扭转态势，房地产业仍肩负保增长和保民生两大重任的话，房地产政策不会有太大调整，但不排除微调的可能性。只有政策相对稳定，供应相应增加，才能使房价相对稳定一点，政策的大变动和市场的大起大落，对国家、对企业、对老百姓都没有好处。
——中国房地产业协会副会长朱中一
很多政策是解救危机的政策，这些政策在解救危机的那个阶段是对的，但是不能总是用针对危机的政策来处理日常逐步恢复正常的一个市场。所以现在市场上开始预计有些政策会变，这很正常。说明一些市场人士已经知道经济政策是针对经济情况而制定的。
——国民经济研究所所长樊纲
(据《国际金融报》)