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推行限额设计新思路 降低工程造价

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  • 添加时间:2009年11月13日
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    在建筑设计领域,限额设计并不新鲜。过去,限额设计常用于大型复杂的工业项目。限额设计目标多在初步设计开始前,根据批准的可研报告及其投资估算确定。
    
    在这类项目中,限额设计指标先由设计院项目经理或总设计师提出,后经主管院长审批下达。限额设计方法可以比较有效地将工程造价控制在一定范围内,降低投资风险。

    “在商品经济条件下,民用项目的限额设计作为设计优化的手段之一,有其特殊性:设计限额指标改由建设单位独立提出,限额设计的目的也由‘控制’工程造价改为‘降低’工程造价。”住房和城乡建设部绿色建筑评价标识专家委员会副主任(节材)、北京清华城市规划设计院结构总工程师、北京清城华筑建筑设计研究院结构总工程师、“中国之家”结构优化课题专家王昌兴表示,“工程建设项目的设计费虽仅占工程建安成本的1%~3%,但设计决定了建安成本的70% 以上,这说明设计阶段是控制工程造价的关键。设定限额可以促进设计单位有效管理,转变长期以来重技术、轻经济的观念,有利于强化设计师的节约意识,在保证使用功能的前提下,实现设计优化。”

    同时,也应看到限额设计的不足之处。

    “比较常见的就是限额过于保守。”王昌兴指出,设计限额通常是在方案阶段提出来的,而在这个阶段一般会存在很多不确定因素,比如一般此时初勘没有做,地质情况不了解;建筑平面、立面、剖面、使用性质(荷载)等均存在调整变化的可能等等。这些都对设计限额的准确性有较大的影响。

    此外,设计限额是参考以往类似项目提出的。但是,多数项目完成后没有进行认真的总结,造价数据也没有根据未来限额设计的需要进行认真地整理校对,可信度低。“虽然有些项目受到了应有的重视,整理出了一些很有价值的数据,但这些数据属于商业机密,不容易得到。”王昌兴指出,在确定设计限额时必然会存在一定的主观因素,不会太准确。而一旦建设单位提出的设计限额不够高,设计单位很难接受,他们一定会尽力向建设单位申诉项目的特殊性,提出各种各样的调高设计限额的理由,但实际签订的合同中的设计限额肯定是保守的。

    “总体而言,只要我们采取一定的配套措施,扬长避短,限额设计的手段对于控制建设资金还是有相当作用的。当然限额设计需要项目管理者、设计师与造价工程师的通力全程合作。”王昌兴指出。

    他补充,也可以在合同中仅明确优化设计的原则要求,不明确限额指标,同时委托有经验的设计监理或优化咨询公司对设计文件进行把关,也能取得好的效果。