人声鼎沸的上海南京路步行街东端、河南南路路口，一块四面用围墙圈起来的空地在众多高楼大厦之中显得格外引人瞩目。这就是昔日“全国单价地王”、并一度陷入苏宁退地风波的上海黄浦区163街坊地块（下称163地块）。而它近日将重新上市，并有可能成为上海试水“勾地”模式的第一单。
10月下旬，上海市规划和国土资源网发布《上海市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让预公告（沪预告字（2009）第12号）》称，用途为商业、办公、金融保险等综合用地，地块面积1.37公顷的163街坊地块将挂牌转让。
规避退地之痛
曾经以66930元/平方米楼面地价成为全国单价地王的163地块，在2008年的楼市调整期被原东家苏宁环球退地。
经历了上次的退地之痛，在163地块再次重新出让时，上海市规划和国土资源管理局（下称上海市规土局）在公告中提出诸多特别事项。如“地块的保证金金额为预申请报价的5%”、“若这幅地块的有效预申请人数少于3人，其出让活动即告终止”等条件制约，同时还明确规定项目开工时间“控制在2010年11月1日至2011年4月30日期间”。
按照预期，所有措施将能够保证地块最终买家的开发实力达到一定标准，从而避免再次出现遭遇退地的尴尬或者迟迟无法开工的状况。
值得关注的是，该地块是9月底上海外滩国际金融服务中心商办地块传出拟试行勾地制度之后，上海第二块以预申请方式进行操作的土地。由于163街坊地块计划于今年12月份出让，早于外滩地块，163地块有望成为上海首块以预申请方式出让的土地。
花落谁家
由于上海市规土局明确强调，163地块地处南京东路商业街重要区域，地块周边又有轨道交通2号线和10号线站点，因此“要求建设单位具有相应的资金实力、开发资质、开发高档商业物业及与地铁站点结建经验”。以此条件推测，太古地产、新鸿基等港资大鳄最为适合163地块的开发。
在原仲量联行亚太区董事陈立民看来，163地块很有可能再次成为外资开发商争抢的目标，港资开发商拿地的机会比较高。
但也有业内人士预测，该地块极可能像今年绝大部分地王一样，最终将花落国企。
“考虑到今年各地块拍卖价格都创出历史新高，该地块有再次拍出比肩当年高价的可能。”中国房产信息集团分析师薛建雄认为，由于南京路的商业价值非常高，且163地块又拥有相对较大比例的商业面积和地下开发面积，因此该地块对于实力开发商有着不可比拟的诱惑力。