数位全国政协委员日前就关心的房地产税费问题进行调查并上交提案，认为住房开发过程中政府收取的税费环节过多，提高了房地产开发成本，进而影响了房价。税费问题是否真如委员们所说，成为影响房价的重要原因？记者就此问题采访了有关专家与业内人士。

房地产税费成本约占房价30%

在王超斌等全国政协委员的调查与报告中，除土地出让金以外的房地产开发环节费用多达50余项，涉及25个部门。据称这些成本约占到房价的15%至20%。而如营业税、印花税、城建税、教育费附加、契税、土地增值税、所得税、土地使用税、房产税等十余项税负，约占到房价的15%。于是，经粗略统计与分析，王超斌等委员认为，在各地房地产价格构成中，土地成本占到25%至30%，建筑成本约占25%至30%，国家收取的各种费用占15%至20%，税负占15%，开发商利润则根据开发时间长短在10%至18%之间。

记者就此成本利润比例采访北京一些开发商，得到的答复是“与实际基本吻合”。一位不愿透露姓名的开发商告诉记者：“具体到个别项目，可能土地成本略高些或者略低些，影响到最终的利润比例。事实上，在履行正规的操作流程以及照章缴费纳税的情况下，是不太容易出现此前一些人所说的50%以上的房地产暴利的，通常20%甚至更低些的利润是可信的。”

税费降低仍不足以调低房价

当然，即使利润比例并不高，甚至低于很多行业，但由于所涉基数较大，牵涉上下游产业颇多，所以整体来看，房地产开发依然是有利可图。而30%左右的税费成本，客观来看，的确带给开发商很大压力，只是是否足以对房价产生决定性地影响，仍有待商榷。

财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚对此指出：“房地产税负要分实际税负与名义税负，现在房地产企业的名义税负很高，实际税负很低。从我个人研究的角度来说，我认为房地产企业的实际税负要升高，因为现在偷漏税的情况在增加。”

房地产相关税费要改革，但不代表改革了税费，就能降低房价。赵全厚表示，政府可以出台压低税费的相关政策，“对于房地产来说，只要需求大于供给，那么开发商就可以不在乎房子的税费怎么增收的问题，因为这些税费成本可以转嫁。”换句话说，税费高，可能给开发商抬高房价以一个看似正当的理由；而降低了税费，在追逐利润的原始需求且没有其他限制的情况下，房价也不一定会出现大幅下调的情形。

税改应着眼房地产业长期发展

“我国现在的房地产税费格局基本上是1994年税制改革以后形成的。而房地产市场的快速发展，是在1998年特别是在2000年以后开始的，所以房地产的税制体系与房地产的发展很不相匹配。”国家税务总局税收科学研究所研究员石坚指出，房地产税费体制改革是一定的，但怎么改，还需仔细研究。“税制改革一定要着眼于未来，着眼于整个制度的建设，而不是与房价结构相联系。税收政策不是以打压房地产商为目标，而是要促进房地产业健康地发展。”

赵全厚也表示，与房地产有关的税费，往往可达地方财政收入70%以上，调整必须慎重。对应征税种，仍应加大执行力度，否则不利于行业整体发展。(北京参考记者 杨侠)